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加强服务建设,满足经济发展需要----东莞保安公司服务建设纪实

发布时间:2014年12月23日 浏览次数: 2862

广东省东莞市保安公司于2001年成立,是为适应中国加入WTO后保安行业面临的新形势,经区、市、省三级公安机关批准,以公安部改制企业为主成立的综合类、跨区域经营的保安服务企业,致力于为新形势下保安服务企业的发展做出有益的尝试。公司率先实行股份制经营和市场化战略,并着眼于未来,建立起现代保安企业管理制度,实行企业所有权、经营权、监督权分离的经营体制,引入先进的运营理念和安全策略,以市场为导向,以满足社会不同层次的安全需求为己任,开展多元化的保安服务业务。在激烈的市场竞争中,通过规范、专业的安防服务,赢得了客户,赢得了市场,赢得了信誉。特别是2010年下半年以来,中心紧紧围绕省公安厅“全省保安系统押运安全整治专项行动”、“全省开展规范自招保安单位管理统一保安着装百日行动”及市公安局开展的“枪支安全专项检查整治行动”,深入开展全省保安押运系统安全整治专项行动工作,取得了较好的效果。具体做法是:强化“五个学习”,开展“五个活动”,进一步推进和深化安全整治专项行动的开展。

开展基层骨干业务理论知识培训,打牢队伍理论基础

针对守押队伍文化水平偏低,理论基础薄弱的实际,中心努力在理论学习上下工夫,打造学习型机关,提高队伍理论知识水平,中心组织机关及基层大队业务骨干开展了业务理论知识学习培训。

一是强化业务技能及公文写作的学习培训,做细、做实、做强基层基础工作。针对基层大队常用文书报送中存在的问题,举办了一期内勤及业务骨干培训班,学习了公文写作与处理办法;统一印制了基层大队政治教育记录本、党课教育记录本、党组织生活会议记录本、行政会议记录本、安全教育记录本、正规化训练记录本、重点人谈话记录本、分队长、车长记事本、后勤管理记录本等簿册,并统一了各种簿册的种类及登记和填写规范格式,达到了全中心登记统计统一规范、整齐划一。

二是强化防暴处突演练现场观摩学习,提高应对突发事件的理论水平。中心编写了处置突发事件防暴预案的9种情况和正确的预防处置方法,并制作成光盘下发到各车、各库。采取边讲边做的方法,组织骨干在市公安局警察训练基地进行了现场示范演练观摩,培养了一批训练骨干,带动了全中心防暴处突演练的开展。

三是强化枪支管理及依法使用枪支的学习,提高依法使用枪支和枪支管理水平。集中学习了守护押运人员枪支使用管理的有关规定,聘请了东莞市防暴枪厂业务经理巡回各县区大队,讲解枪支构造及使用原理和一般常见故障排除方法。通过学习,全体守押队员达到了枪支使用“三会”,即:会使用、会保养、会排除一般故障。

四是强化《条例》的学习,提高依法执勤的能力。《条例》是保安服务活动和保安管理最重要的法律依据和法律保障,强化《条例》的学习,就是为了更好地贯彻执行和落实《条例》,进一步规范保安服务行为,提升服务质量,服务经济建设。

五是强化守库室正规化建设现场观摩学习,提高基层基础设施建设水平。为了打牢基层基础建设,建设规范统一、标准一流的守库室,中心在东城大队建行守库室召开正规化守库室建设现场会,规范了全市守库室的建设标准,统一了室内监控设施、报警设施、守库枪支、生活用品等物品摆放及学习园地等上墙图版的样式和内容。

加强各项服务建设,满足经济发展需要

为了适应服务经济社会发展的要求,满足经济发展需要,中心着力在规范化执勤服务上下工夫,深入开展“五个活动”,并把活动开展情况作为中心全面工作考核的主要内容,做到了队伍管理有章法、资产管理有规则、经营方式讲科学、勤务管理讲规范。

一是开展安全、保密、快捷、优质服务活动

本着“经济发展到哪里,我们就主动跟踪服务到哪里”的原则,提出了“你发展、我铺路,你挣钱、我保护,你有难、我帮助”的口号和“安全、保密、快捷、优质”的金融押运服务承诺。成立了以中心经理柏志刚为组长、政委杨树利和副经理何日胜为副组长的服务经济社会发展工作领导小组,明确了服务对象,全市市级8家金融单位及各县市区金融单位均列为服务对象。创新了服务理念,强化了服务手段,出台了服务措施。

第一,加强技防建设,提高科技服务能力。以GPS卫星定位系统为业务管理平台,借助金融单位监控设备,扩建运钞车及守库室远程监控系统,所有守库室与金融单位保卫部门监控系统联网,双方共同管理,不断完善指挥监控系统,努力提高技防能力和信息化管理应用水平,更好地服务金融单位和东莞经济建设。

第二,完善服务制度,提高服务监督能力。建立与金融单位每季度召开一次工作协调会制度,广泛征求金融单位服务意见,及时改善服务方式,查找守押服务中存在的问题和不足,共同协商解决办法,进一步完善服务手段。

聘请各金融单位保卫科长为中心服务质量监督员,恳请他们一旦发现守押服务问题,及时向中心反馈意见,形成中心与服务对象齐抓共管的良好局面。

开展服务监督,中心勤务督察组和保卫处采取明查暗访及与金融单位联合检查等方式开展定期和不定期的勤务督察,规范执勤行为,提高服务质量。

在2010年绩效考评中,中心对各大队服务质量实行一票否决制,每季度组织金融系统开展一次服务质量测评,金融单位在服务质量测评中对大队服务质量不满意的,直接为不达标单位。

第三,开展特项快捷服务,提高灵活应变服务能力。根据金融单位对社会承诺,打破原有固定网点取送款的常规模式,采取灵活便捷方式,满足大客户上门取送款要求,为金融单位提供“全程式、跟进式、保姆式”服务;合理合并运钞路线,为金融单位减少守押成本,确保金融单位满意。针对东莞凡河新城区及工业园区经济高速发展、金融网点逐步渗透覆盖的状况,中心在凡河新城区成立了一个守押中队,更直接更方便地为金融单位提供守押服务。

第四,进一步加强多警联动,提高协调服务能力。协同全市各县(市)区公安局、各城区分局、内保、特警、治安、巡防、交警、社区警务、基层派出所等警种单位,每天7时30分至9时整,15时30分至17时整,在全市运钞车取送款高峰时期,增派民警在金融网点附近巡逻,开展多警种协作联防,确保了全市金融守押工作的安全。

第五,制作了《金融守押服务质量承诺》卡片,发放到金融单位,对照承诺开展金融守押服务。

2010年,中心为8家金融单位57家支行和企业押运大额现金和有价证券等83950台次,总金额达294亿多元。全年服务质量测评中,金融单位满意率100%。

二是开展争创规范守库室活动

从规范守库室基础建设人手,在观摩东城建行守库室正规化建设的基础上,中心拿出部分资金,给全市29个守库室统一购置了水杯、毛巾,制作了守库室正规化操作规程、反抢防暴处突预案、学习园地、规章制度等图版。2010年6月上旬前,各大队按中心计划分别建立了一个标准的守库室,6月底各大队推广铺开。6月上旬,广东省建行保卫处在东城建行检查工作中,对东城建行守库室建设给予高度评价,并带领全省建行系统保卫干部和沈阳市公安局保安支队、金融护卫中心到东城建行守库室参观学习。目前,全市守库室正规化建设已形成规模。

三是开展争创规范押运勤务及模范驾驶员活动

《条例》出台后,保安行业中垄断经营金融守押业务的局面将不复存在,保安服务市场竞争将日益激烈,只有依靠一流的队伍形象、一流的守押业务、一流的服务质量才能赢得客户单位满意,赢得市场,赢得生存。中心着力从规范押运勤务管理上人手,培养一支过硬的守押队伍。

第一,强化队伍建设,提高队伍正规化水平。加强教育培训,强化队伍建设,培养一支政治合格、作风优良、纪律严明的护卫队伍。进一步完善队伍管理制度,严格执行金融护卫((队伍管理三十四条禁令》,在执行守押勤务中,全体队员必须无条件遵守。《禁令》对押运员、驾驶员、携款员和守库员等岗位工作行为进行了严格约束,把服务质量、服务态度放在首要位置。建立长效练兵机制,每周利用周二、周四下班后一小时的业余时间开展警体训练和业务学习,每季度进行一次综合考核,年度连续两次考核不达标的大队,调整大队长工作岗位。通过考核验收队伍正规化建设水平和规范化执勤标准得到很大提升。

第二,坚持从优待员,实行人性化管理。根据队伍实际,中心建立了民警健康档案、谈心制度和困难队员家庭走访制度,成立了工会组织,守押队员工作及福利待遇持续上调,养老、医疗、意外伤害、大病等社会保险得到很好解决,队伍的工作热情十分高涨。为了进一步活跃队伍的文化生活,缓解高危行业紧张的工作压力,中心组织一系列活动,举办了春节联欢晚会、清明节祭奠英烈活动、五四青年节登山拔河比赛、第三届“金融护卫杯”篮球比赛、庆七一“党在我心中”演讲比赛、“八一”建军节复转军人突击队抗洪抢险演练等活动,丰富了队员业余生活,激发了队员爱岗敬业、勤奋工作、乐于吃苦、勇于奉献的工作热情,增强了他们献身金融守押事业的使命感和责任感。截至目前,中心收到各类锦旗16面、感谢信和表扬信30多封。

第三,开展驾驶员技能比武,培养专业技术人才。为了进一步提高驾驶员的驾驶水平,营造比、学、赶、帮、超的工作氛围,2010年7月6日至13日,中心在全体驾驶员中开展了驾驶员岗位技能大比武,全市91台运钞车102名驾驶员全部参加了比武竞赛,分别进行了定时更换轮胎、行车速度判断、坡路起步、停车入库、电路故障判断和排除及驾驶理论考核等,检查了参加比武竞赛的全部91台运钞车的车容车貌及消防灭火器材的使用情况,10人被评为专业技术能手,并颁发了证书。比武竞赛活动的开展,促进了支队全体驾驶员专业技术的学习,提高了驾驶员专业技能水平,激发了全体守押队员敢为人先勇夺第一的顽强拼搏精神和无私奉献团结协作的集体荣誉感,为高质量地完成守押工作奠定了基础。

四是开展争创规范突发事件预防及处置活动

针对日益复杂的社会治安形势,结合全国各地近年来发生的运钞车被抢、被盗案件,支队有针对性地开展反抢防暴处突预案演练,按支队设定的9种运钞车和守库室反抢处置预案,从队员警惕性、押运员站位、报警方式、携款员护款动作、处置程序及方法等方面进行了统一规范。认真制定了训练计划和训练方案及考核验收办法,将防暴预案演练作为年度训练的主要内容,中心警体训练室和勤务督察巡回检查、指导、督察各大队演练开展情况。在2010年第二、三季度的综合考核中,各大队反抢防暴预案演练考核成绩都达到了优秀以上。

五是开展依法规范管理使用枪支活动

中心坚持“从严管理和规范使用相结合、坚持管枪与管人相结合、坚持排查整治和宣传教育相结合”的原则,大力开展依法规范管理使用枪支活动。

第一,结合典型案例,开展警示教育。认真分析了其他地区武装守押涉枪案件发生的原因,对照自身存在的问题,深刻剖析了存在问题的根源,学习了《枪支管理法》和<专职守护押运人员枪支使用管理条例》,提高了枪支管理使用的安全意识。

第二,制定开展依法规范管理使用枪支活动的具体工作目标,即:通过活动的开展达到配枪单位负责人、枪管员、持枪人的枪支管理和使用责任意识和安全意识明显增强;枪支弹药的保管安全防范水平明显增强;枪支弹药的配置配备情况及管理制度全面落实;枪支的保管、使用、检查等动态管理制度全面落实。确保不发生枪支管理责任案(事)件。

第三,开展了枪支安全大检查行动。按照专项整治“一枪不落、一库不落、一岗一人不落”的总体要求,其一为严查枪支弹药配备、配置。重点检查了是否做到枪、证相符,账、物相符;是否存在超范围、超标准配备的枪支弹药;是否存在去向不明的枪支弹药,并对所有枪支进行了安全检查,对故障枪支进行了维修维护。其二为严查枪支弹药保管设施。重点检查了是否设置专用的枪支弹药保管库(柜);枪支保管库是否安装防盗门、铁窗栏栅、监控报警装置等物防、技防设施;专用枪柜是否安全牢固;枪、弹是否分开存放,双人双锁保管是否执行到位;24小时专人值守是否落实。其三为严查配枪人员、枪管人员。重点检查了配枪人员是否符合法定条件,是否办理持枪证,持枪证是否年审,携带枪支是否有持枪证;配枪人员现实表现是否良好;枪管员是否具备管理能力;是否存在枪弹流失等违法违规行为。其四为严查枪支管理制度落实情况。重点检查了是否建立枪支管理责任制度,责任人是否落实;是否落实枪弹集中保管制度;是否落实枪支审批制度;是否落实交接等级制度和日常安全检查制度。其五为严查配枪人员、枪管员教育培训情况。重点检查了是否定期对配枪人员和枪管员开展安全教育、培训和考核。

“五个学习”、“五个活动”的开展进一步提高了队伍的综合素质,基层基础工作不断巩固,守押执勤业务不断熟练,守押服务手段不断完善,队伍服务质量不断优化,正规化建设水平不断提高。队伍建设成果和服务发展能力得到省公安厅、市公安局高度认可,2010年中心受市公安局集体嘉奖一次,并获得奖金5万元。2011年,中心将继续强化“五个学习”、深入开展“五个活动”,切实打牢基层建设基础,努力建设一支上级领导放心,金融单位满意的金融护卫队伍,打造一支“班子决策集体化、队伍管理正规化、信息管理网络化、经营管理科学化、工作岗位责任化、财务管理透明化、从优待警人性化”的和谐团队,实现省公安厅提出的“确保五个不发生”的工作目标,更好地服务地方经济发展。

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