广东省东莞市是个八百多万人口的城市。随着第三产业的不断发展,宾馆酒店业日渐兴隆,但宾馆酒店的安全问题已经越来越为其经营者、住店宾客以及政府各有关职能部门所忧虑。甚至出现一些宾馆酒店流氓斗殴、寻衅滋事,“大打三六九,小打天天有”,对此是“政府忧心、公安操心、店家伤心、宾客寒心”。一些侵财型犯罪分子把宾馆酒店当作是自己的“营业场所”而频频光顾。更有甚者,一些流氓团伙乃至社会黑恶势力长期盘驻在宾馆酒店,把宾馆酒店作为实施犯罪活动的指挥中心。在这种严峻的现实面前,不少的宾馆酒店,已经主动与公安、保安部门联系,要求由保安公司统一派驻保安。
因此,根据上级政府和公安部门要求,自去年4月起开始对全市8家二星级以上宾馆酒店实行了保安统派工作,共派驻保安51名。
东莞保安公司积极配合,制订了一整套的工作步骤和工作规范。选择地处城市中心,与东莞火车站相邻的方中假日大酒店作为保安统派工作的试点单位,向该酒店派驻了10名保安。派驻保安到位后,着重对酒店的治安环境进行全面整治,配合市公安局治安警察大队一举端掉了一个长期在酒店内进行流氓斗殴、寻衅滋事的黑恶团伙,使酒店的治安环境有了很大的改变。试点取得成功后,东莞保安公司又制订了有步骤分阶段实施的工作方针,力争使保安工作有连续性、稳定性。在保安统派开头的一段时间里,宾馆酒店老总们对统派保安是否能够适应宾馆酒店工作,他们会不会像原先自招的保安那样服从安排心存疑虑,甚而产生戒备心理。统派保安一般是从东莞保安公司巡防保安中队抽调出来的,而巡防保安中队是维护城区治安秩序的队伍,不熟悉宾馆酒店业的经营特殊性,少数保安认为自己是东莞保安公司的保安,拿保安公司工资,捧的是东莞保安公司的饭碗,对宾馆酒店的工作缺乏主动性。针对这种情况,东莞保安公司一方面加强对保安的职业道德和敬业爱岗思想教育,一方面制订更加合理、科学的管理制度。把保安工资分为两部分,基本工资由保安公司发,考核部分由被派驻的宾馆酒店根据考核结果发,同时东莞保安公司还出台了“双奖双罚”措施,即保安在服务单位受到奖励的,东莞保安公司再另行奖励;保安在服务单位受到处罚的,东莞保安公司再另行给予处罚。对个别确实由于保安个人原因影响工作,被宾馆酒店推出来的保安人员,东莞保安公司不再另行安排工作,统一作下岗处理。
由于被派驻单位与东莞保安公司认识一致,及时沟通,及时处理,使宾馆酒店老总们原先的一些担心、看法迅速得到消除。保安派驻工作逐步走上了健康发展的轨道。
由于有关部门重视方法得当,统派保安步子稳妥而衔接自然,水到渠成,但在保安运作体制中还存在着不少新情况、新问题。比如如何解决好保安收入偏低与被派驻单位负担过重的矛盾?如何安排被派驻单位原正式职工身份的保安?在社会保障体系日益完善的情况下,今后由谁负责解决统派保安的社会保障应缴费用?保安是一门青春职业,如何处理好保安员与宾馆酒店或保安服务公司之间的劳务关系以及保安的再就业问题?这些问题都关系到每个保安员的切身利益,关系到保安队伍的素质与结构,关系到保安产业的稳定与发展。在实践中探讨、研究、解决这些实际问题应该成为立法机构、政府部门、保安管理机构和使用单位的当务之急。